中共中央、國務院今日發布《關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》,這是2020年指導“三農”的一號文件,下面勇先創景從休閑農業的角度來解讀中央一號文件。
01 破解鄉村發展用地難題
堅守耕地和永久基本農田保護紅線。完善鄉村產業發展用地政策體系,明確用地類型和供地方式,實行分類管理。將農業種植養殖配建的保鮮冷藏、晾曬存貯、農機庫房、分揀包裝、廢棄物處理、管理看護房等輔助設施用地納入農用地管理,根據生產實際合理確定輔助設施用地規模上限。農業設施用地可以使用耕地。在符合國土空間規劃前提下,通過村莊整治、土地整理等方式節余的農村集體建設用地優先用于發展鄉村產業項目。新編縣鄉級國土空間規劃應安排不少于10%的建設用地指標,重點保障鄉村產業發展用地。省級制定土地利用年度計劃時,應安排至少5%新增建設用地指標保障鄉村重點產業和項目用地。農村集體建設用地可以通過入股、租用等方式直接用于發展鄉村產業。按照“放管服”改革要求,對農村集體建設用地審批進行全面梳理,簡化審批審核程序,下放審批權限。推進鄉村建設審批“多審合一、多證合一”改革。抓緊出臺支持農村一二三產業融合發展用地的政策意見。
制定農村集體經營性建設用地入市配套制度。
02 農產品新舉措
加快恢復生豬生產,確?;謴偷浇咏D攴菟健?br />
加強農業設施建設,開展國家數字鄉村試點。
發展富民鄉村產業,引導和鼓勵工商資本下鄉。
穩定農民工就業。
03優化鄉村環境
①文化方面:改善鄉村公共文化服務,實施鄉村文化人才培養工程,支持鄉土文藝團組發展。
②人居環境:搞好農村人居環境整治,支持農村開展村莊清潔和綠化行動。
③生態環境:治理農村生態環境問題,加強農膜污染治理,推進秸稈綜合利用。
04基礎設施支持力度大
加大農村公共設施建設力度,基本實現行政村光纖網絡普遍覆蓋。
提高農村供水保障水平,有條件的地區將城市管網向農村延伸。
加強農村醫療衛生服務,推進鄉鎮衛生院建設,改造提升村衛生室。
05保障給力
優先保障“三農”投入,中央預算內投資繼續向農業農村傾斜。
推動人才下鄉,加快構建高素質農民教育培訓體系。
強化科技支撐作用,加強農業生物技術研發。
結語
北京勇先創景規劃設計院夏家勇院長說:雖然目前宏觀經濟受新型冠狀病毒影響較大,但中國經濟的發展韌性大,被擠壓后的反彈力度也會很大。順應2020經濟的三大趨勢(5G為代表的產業互聯網時代、鄉村振興、全球化),鄉村振興必須畫上重點。而鄉村振興是處于郊區化和逆城市化發展大時代下,加上此次疫情對農業的影響最小,休閑農業必將成為這個時代的寵兒。