時間:2024-06-17 10:48 來源:勇先創景 作者:勇先創景
從供給端來看,創建4A是拉動景區及地方經濟發展的重要途徑。創4A成功所帶來的外溢效益、乘數效應將帶動整個景區消費鏈條的打造——利用創4A為突破口,從門票、交通,整合帶動"吃住行游購娛"產業鏈,帶動周邊各類資源串聯盤活,加速當地多產業融合發展,為景區注入新的動力和活力。因此,創4A工作的影響不僅僅局限于旅游產業本身,同時也會對景區所在區域內產生循序漸進的全方位影響。
按照《旅游景區質量等級的劃分與評定》國家標準及相關細則要求,堅持“成熟一家、申報一家”,將自檢達標后的景區分別推薦申報創建國家4A級。應當具備下列條件:
① 以自然、歷史文化或者其他旅游資源為基礎,有明確的空間邊界,有必要的旅游服務設施,以提供游覽服務為主要功能。商貿場所、城市公共服務場所等不以游覽服務為主要功能的場所申報A級旅游景區的,原則上不予受理。
② 深入挖掘、充分展示社會主義先進文化、革命文化和中華優秀傳統文化,培育和踐行社會主義核心價值觀。
③ 有統一的管理或者運營機構,且其無嚴重違法違規等行為記錄。
④ 有必要的安全設施及制度,經過安全風險評估,滿足安全條件;有必要的環境保護設施和生態保護措施;有必要的特殊人群服務設施。
⑤ 有必要的智慧旅游設施(含網上預約、監控平臺、5G網絡等),4A級旅游景區須實現5G網絡深度覆蓋。
⑥ 土地使用符合法律法規有關規定。
⑦ 申報4A級旅游景區原則上需取得3A級質量等級1年以上。
⑧ 對2個以上的A級旅游景區聯合申報質量等級的,各旅游景區均應當符合前款規定的要求,且相互之間關聯緊密,交通連接方便快捷,經營管理、形象標識、服務標準統一。申報國家4A級旅游景區范圍原則上不得與省級旅游度假區范圍重疊超過50%;申報國家5A級旅游景區范圍不得與國家級旅游度假區范圍重疊。
具體要看申報省級文化和旅游部門給出時間為準。一般為4月初至4月中旬左右。
《旅游景區質量等級評定管理辦法》
《旅游景區質量等級的劃分與評定》
細則一(新標準細則二):服務質量與環境質量評分細則;細則二(新標準細則一):景觀質量評分細則;細則三:游客意見評分細則
《國家A級旅游景區現場檢查(明查)工作規范》
《國家A級旅游景區現場檢查(暗訪)工作規范》
《旅游景區質量等級申請評定報告書》
《旅游景區游客中心設置與服務規范》GB/T 31383-2015
《旅游景區公共信息導向系統設置規范》GB/T 31384-2015
《公共信息圖形符號第1部分:通用符號》GB/T 10001.1-2012
《旅游廁所質量要求與評定》 GB/T 18973-2022
《景區最大承載量核定導則》LB/T 034-2014
《旅游景區講解服務規范》LB/T 014-2011
四軟:景區創A小組、景區臺賬管理、景區宣傳營銷、游客滿意度管理。該內容作為景區正常可持續發展關鍵,不僅使景區創建過程中形成統一、有序的管理模式,成功創建4A 級景區,更能及時了解市場需求,調整旅游產品,有效提高游客滿意度與景區品牌知名度。
① 市(州)文化和旅游部門正式推薦報告。
② 《旅游景區質量等級申請評定報告書》,主要包括景區基本情況(含網上預約、視頻監控接入省級平臺情況)、景區日最大承載量和瞬間最大承載量、經營情況、廁所建設情況(數量及男女廁位數、家庭衛生間建設等)、四至范圍圖、景點清單等相關材料。
③ 服務質量與環境質量評分細則、景觀質量評分細則、游客意見評分細則自評說明材料(材料分冊裝訂)。
④ 景區四至范圍相關數據,包括柵格圖和矢量數據。柵格圖數據為JPG格式,分辨率為300DPI;矢量數據采用gdb格式,統一采用2000國家大地坐標系(CGCS2000),標注所有拐點坐標。(申報創建5A級旅游景區時如與4A級旅游景區范圍不一致,須標清4A級旅游景區范圍,并附5A級旅游景區申報范圍與原有4A級旅游景區范圍疊加圖)。
⑤ 市(州)級自然資源、生態環境、住建、水利、林業、文保等相應資源管理部門關于符合“三線一單”、生態保護紅線、自然保護地、基本農田、水源保護區、文物保護相關法律法規以及土地利用合法性證明材料。主要包括:A自然資源部門關于景區規劃符合國土空間規劃相應管控要求,土地使用和項目建設符合基本農田保護等法律法規有關規定相關材料;B生態環境部門關于景區規劃建設符合生態保護相關法律法規規定要求材料,景區申報范圍內不涉及中央和全省生態環保、意識形態等問題整改說明材料;C住建部門關于景區不在城市濕地公園規劃范圍內或同意申報創建相關材料;D水利部門關于景區規劃建設符合水源保護相關法律法規規定要求材料;E林業部門關于景區規劃建設符合風景名勝區、濕地公園、林地等自然保護地相關法律法規規定要求材料;F文物主管部門出具的景區符合文物保護和管理要求的證明材料(按照《國務院關于進一步做好旅游景區開發建設活動中文物保護工作的意見》【國發〔2012〕63號】執行),范圍內不涉及文物保護單位的,出具該景區不涉及文物保護單位情況說明材料。
⑥ 相關圖件。主要包括景區四至范圍圖(標注有拐點坐標、明確申報范圍和申報面積)、景區全景導覽圖(標注景點名稱、游覽線路、比例尺、指北針等必備要素)、與生態保護紅線關系疊加圖、與永久基本農田關系疊加圖、與自然保護地關系疊加圖(含林地、濕地公園等)、與水源保護區關系疊加圖、與文物保護單位關系疊加圖等。
⑦ 市(州)級人民政府相關職能部門關于景區環境質量符合相關國家標準的證明材料。
⑧ 景區視頻匯報片(10分鐘以內,對照《旅游景區質量等級評定與劃分》國家標準評定細則中的“景觀質量評分細則”有關要求制作)。
⑨ 景區景觀質量匯報課件(5分鐘以內,PDF或PPT格式)。
⑩ 旅游景區所依托的資源、涉及游覽服務的重要資產不存在權屬爭議承諾書。
? 旅游景區已具有立項、環境影響評價、安全風險評估、特種設備檢驗、消防、衛生許可等開放合法性承諾書。
? 近3年無嚴重違法違規等行為記錄和未發生重大旅游安全責任事故、未發生重大輿情事件承諾書。
? 聯合申報的景區須提交聯合申報的必要性和可行性說明材料。
以上材料一式7份,電子版材料用光盤或U盤拷貝1份與紙質材料一同報送;所有圖件原則上使用A3幅面大小的紙張打印。
三大短板:一是旅游基礎設施和旅游服務設施不完善。二是景區水域具有很大程度上的季節性,山下雖有小型水庫,但蓄水功能差,漏水問題嚴重,防蒸發措施缺少。三是以五斗倉為象形的山體,缺乏旅游的強吸引力。
① 以生態設計理念為主,尊重自然、突出天臺山臥佛特色。山體象形由“五斗倉”向“天然臥佛”講故事,做宣傳。
② 規劃設計采取師法自然的手法,保護天臺山風景骨架和風水骨架的完整性,以自然景觀為景區基點,梳理自然風貌。將古寺進行整合,形成深山藏古寺的風水景觀大意境,具體做法是將零散的寺廟整合為上寺、中寺、下寺。
③ 各區域之間通過道路系統和項目有機的串聯,形成一個景觀資源豐富、文化內涵深厚、魅力獨特的旅游景區。同時,在規劃結構線路組織上創新引入了游客體驗情景設計手法。在注重景觀環境營造的同時,更注重游客獲取的體驗值。具體做法是在整體布局的景觀中軸肌理上布局觀佛、禮佛、歷佛難、拜佛、養生,形成連貫的禮佛、運動、養生線。
④ 創新旅游文化、演繹全新的登山觀光主題,以天臺山為核心載體,以禪文化、養生文化等多元文化交融為底蘊,整合禪文化、峽谷、森林、民俗等獨具特色的文化生態元素,打造成京津冀一流、國內知名、體現國際標準,集“雙心兩區兩帶”于一體的生態禮佛養生勝地。
通過了臨城縣規委會評審,并落地實施。2018年8月18日,河北省旅游資源規劃開發質量評定委員會發布公示,邢臺臨城縣天臺山景區通過了創建4A級景區景觀質量評價。