端午小長假將至,國家
5A級景區“
天下第一泉”又將迎來一次客流高峰考驗。而2013年的這個時候,天下第一泉還在為申報
國家5A級風景區做最后的沖刺。
在濟南人心目中,泉是濟南的魂。
天下第一泉景區成為
5A級景區,不僅激發了濟南人對泉的熱愛,更增強了對濟南的信心。然而榮耀往往與艱辛相隨,從4A到5A,看似簡單的一步,往往卻是現實與夢想的距離……
提出目標
滿天群星獨缺明月“抱團”是最好選擇
山東素有“一山一水一圣人”的美譽,泰山和三孔早已是
國家5A級風景旅游區,而“一水”趵突泉卻一直處于弱勢地位。市城市園林綠化局局長韓永軍表示,濟南處在“一山一水一圣人”的黃金旅游線上,又是歷史文化名城,沒有
5A級景區是一大遺憾。“創5A”不僅關乎“一水”能否名副其實,對提升城市品位和影響力都有積極的推動作用。鑒于此,2011年,濟南市委、市政府確定要“創5A”。2012年3月,濟南市委、市政府提出要“加快科學發展、建設美麗泉城”,
5A級景區創建工作成為政府工作報告的一項重點內容,自此進入準備階段。
既然要“創5A”,那怎么創便是首先要解決的問題。國家對于
5A級景區的要求非常高,其資源必須是世界級的而且國內唯一、獨有或是稀有的,在景區資源體量和文化含量上也有一定要求。在
勇先創景旅游規劃設計院院長
夏家勇看來,濟南景區的核心吸引力是“泉”,突出泉文化,整合提升其他資源是創建5A景區的關鍵。
確定方案
從“山泉湖河城”到“泉湖河”
“創5A”一經提出就受到市民高度關注,“抱團”申報的范圍也一度成為人們討論的熱點。
2009年7月,濟南泉水游覽景觀帶正式通航。當時就有消息稱,有關部門正考慮以此為基礎,打造“天下第一泉”風景區。更有專業人士猜測,景區范圍以三大名勝、護城河、明府城等為主體進行資源整合。“抱團”不是簡單的景點“相加”,資源如何整合?哪些景區可以整合其中?這些都是成敗的關鍵。作為備戰“5A”工作的親歷者——— 市園林局風景園林處處長王亞玲回憶,最終確定了兩套創建方案:一是整合泉城三大名勝,以凸顯“山水泉城”特色風貌為目標進行創建;二是整合趵突泉、大明湖和護城河等泉水資源,以突出泉水景觀特色為目標進行創建。
2012年8月,市政府第九次常務會議上正式公布了
天下第一泉景區方案,確定整合趵突泉、大明湖、明府城、護城河泉河湖城資源申5A。關于
天下第一泉范圍的說法很多,直到2013年3月,以趵突泉景區(趵突泉公園、五龍潭公園、環城公園)、大明湖景區為主體的
天下第一泉風景區悄然掛牌,這才意味著
天下第一泉景區的范圍最終敲定。
從“山泉湖河城”到最后的“泉湖河”,這其中的原因是什么?說起這一問題,陳國忠有自己的看法,“天下第一泉”定位整體體現泉水景觀,而千佛山與這一定位并不相符,因此最終選擇把山和水的文章分別做。省旅游局規劃
發展處副處長蔣衛東介紹說,
5A級旅游景區須從4A級旅游景區中產生,被公告為4A級旅游景區一年以上的方可申報5A級旅游景區,明府城不符合這一規定,因此最后排除在外。
落實行動
細節是關鍵,一塊標識牌改了20多稿
天下第一泉景區方案確定后,申5A就進入了實際操作階段。王亞玲介紹,雖然總體來講景區基礎較好,但仍然有很多細節內容需要提升,宣傳冊、停車場、標志標牌、廁所……每個細節都是關鍵。
國家5A級景區標準包括213個小項,總共1000分,總分達到950分才具備申報資格,這就幾乎意味著每一個細節都不能出問題。王亞玲表示,達到5A標準她很有信心,只是時間緊、工作量大,按時完成硬件設施改造提升是最為艱巨的任務。
為不影響游客正常游覽,景區負責基建維修的工作人員白天到加工廠房進行基礎材料篩檢、在噴漆房內逐項把關、到北京徐州等加工地進行巡查,利用晚上時間進行設施安裝和現場改造。就這樣,僅僅一個月的時間就完成了2處游客中心、11處停車場、22處廁所、1000余塊標識牌以及部分古建筑、碼頭、橋面、休息坐椅等的改造提升任務。“國家考察標準非常嚴格,每一個細節都要做到位。”王亞玲回憶起景區標識標牌的設立,采用哪種風格、哪種色調,是用石頭材質、木質,還是實木結合的材質?不停地開會研究,不停地調整方案,設計稿至少換了20多個才最終確定。
好夢成真
成為少數一次性通過所有檢查的景區
中國的旅游景區質量等級劃分為5級,5A級是全國旅游景區(點)最高等級榮譽。然而,申5A并非易事,據濟南旅游部門介紹,5A是一套規范性、標準化的旅游景區質量等級評定體系,包含旅游交通、游覽、旅游安全、衛生、郵電、旅游購物、綜合管理、資源和環境的保護。
5A級旅游景區申報程序包括四個階段:景區材料初審階段、景觀質量評審階段、景區服務和環境質量現場評審階段和結果公示階段。“每個階段都很重要,哪一個環節都不能出問題。”省旅游局規劃發展處副處長蔣衛東介紹。
不放過每一個細節,一釘一鉚都要準確到位,經過了500多天的奮戰,終于2013年8月,天下第一泉景區正式通過國家5A級景區各項評審。市園林局局長韓永軍表示,天下第一泉風景區先后一次性通過5A級景區景觀質量評審,一次性通過景區環境質量暗訪檢查驗收,成為近幾年全國為數不多、一次性通過所有創建迎查項目的景區之一。
天下第一泉沖擊5A路
2012年8月14日,濟南市政府召開會議,確定通過整合趵突泉等創建“
天下第一泉”5A級景區方案;
2012年10月23日,作為申請5A級景區的重要一步,趵突泉公園游客服務中心正式啟用;
2012年10月,申請5A級景區的方案已通過山東省旅游局驗收,正式上報給國家旅游局;
2013年3月25日,天下第一泉風景區管理中心已組建完成,正式掛牌;
2013年5月1日,天下第一泉風景區正式運營;
2013年8月初,“天下第一泉”景區景觀質量評審、景區環境質量暗訪等一次性順利通過;
2013年8月15日,國家旅游局完成審批。
【延伸閱讀】
5A不是結束,而是開始
說起天下第一泉景區升為5A級景區之后的工作,景區管理中心主任呂杰用這樣一句話來概括——— 創A無止境。在他看來升“5A”不是結束,而是新的開始。
呂杰介紹,為了進一步提高園區職工服務水平,進入2013年以來景區全面開展了職工培訓。培訓之后景區70多名導游都能完成全程導游。天下第一泉景區的營銷和推廣工作是創“5A”后的重點所在,為更全面地推介景區,市園林局提出要“上天入地”,從飛機雜志廣告,到火車站燈箱廣告,再到京滬線專列廣告,多種廣告形式并用。與此同時,走出國門進行推介的工作也全面鋪開,曾到韓國、東南亞等地進行推介。“為方便游客,我們還探索了很多與景區周圍酒店合作的方式,比如入住酒店購買景區門票可以打折。”呂杰說。
自從國家推出節假日高速免費的政策以來,全國各地迎來了旅游的“散客時代”。為適應這一旅游大環境的變化,方便散客出游,天下第一泉景區與網站合作推出網上購票,并推出多種優惠套票。在方便外地游客的同時,景區管理中心也同時致力于研究如何讓濟南市民享受“5A”帶來的實惠。
5A助力濟南走得更遠
天下第一泉風景區自2013年8月15日成功獲批國家5A級景區以來,對濟南旅游的拉動力明顯增強。
在創建成功后的“十一”黃金周、春節、清明節假期中,景區客流量明顯增長,來自天津、北京、河南、河北、南京等山東周邊省份城市的游客明顯增多,尤其是今年清明小長假,景區客流爆滿,其中來自全國各地的大學生占游客總量的70%,較去年總體人數增長了50%,有力拉動了泉城旅游。
成功創建5A以來,
天下第一泉景區游客滿意度不斷增強。在2014年3月的“山東最受歡迎景區”評選中,
天下第一泉風景區從山東境內132家旅游景區中脫穎而出,以第二名的好成績位列“山東最具影響力景區”前三甲,僅次于泰山景區,成為名副其實的山東旅游黃金線路“山水圣人線”中的重要一環。“
天下第一泉景區成5A級景區,是其向打造國內外知名景區邁出的第一步。”濟南市旅游局局長王鐵志說。從全國范圍來看,景區在被評定為5A以后,景區本身的旅游收入就有了很大的提升。同時,
5A級景區的創建將極大地增強整個省會都市圈的旅游吸引力,提高城市的知名度和美譽度,是濟南城市旅游發展的里程碑。
勇先創景視點:對于擁有國內較好的旅游資源的景區,創建5A,首先是要做一個扎實的
旅游規劃;其二是根據這個
旅游規劃做出詳實可行的創建計劃,按部就班的進行就行了。為了便于敘述,特提出5A創建四部曲:
(一)以人為本
“以人為本”的服務宗旨貫穿于5A準則的主線,這是與4A相比最本質的差別。從對細節的打造到景區整體文化性和特色性的突出,從硬件方面對游客需要的充分滿足(如停車場或船舶碼頭容量要充分滿足游客接待量要求)到軟件方面強調針對性(導游服務具有針對性,強調個性化),從對普通游客人性化設計和服務到對特殊群體需求的滿足(無障礙設計的合理)都充分印證了“以人為本”的思想理念。
(二)文化性突出
文化性是5A級標準出現的新詞匯,主要包括兩方面內容:一是對景區從業人員文化程度的提升;二是對利用景觀要素的文化性營造濃郁的文化氛圍。從業人員文化程度方面,要求中高級管理人員均具有大學以上文化程度;導游員(講解員)均應具備大專以上文化程度,其中本科以上不少于30%,導游的講解還要有文采。文化氛圍的營造方面,各種導引標識藝術感和文化氣息濃厚;公共信息資料文字優美;公共信息圖形符號、游客公共休息設施和廁所也要有文化氣息。
(三)突出特色性
4A級景區在3A級景區的基礎上,強調特色性,5A則在4A的基礎上進一步突出特色性。區內游覽路線與觀賞內容連接度高,興奮感強,路面特色突出;景區標識牌、公共信息圖形符號、公共休息設施、景區垃圾箱以及景區建筑外觀造型均要求地方特色突出。
(四)關注細節
5A級景區的設計對細節非常關注,這體現在很多方面。與此相應,評分細則把許多細節問題作為考核的重要指標。
2013年8月19日換上5A國家級旅游景區標識
26日,兩位來自廣東的游客在趵突泉畔自拍合影